六安市糧食局開展秋糧收購專項監(jiān)督檢查工作
來源： 轉載 類別：新聞中心 更新時間：2017-11-13 閱讀次
為進一步貫徹落實全省11月8日全省糧食系統(tǒng)“查治守保促”專項治理行動視頻會議精神，切實履行秋糧收購監(jiān)督檢查工作職責，保護種糧農(nóng)民利益，維護糧食流通市場秩序，確保國家糧食收購政策落實到位，鞏固“查治守保促”和“大快嚴”專項檢查整治成果，按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定，近期要加大對秋糧收購市場監(jiān)督檢查力度，切實做好秋糧收購工作，現(xiàn)將秋糧收購有關監(jiān)督檢查工作通知如下：
一、收購政策執(zhí)行檢查
（一）收購政策信息是否公開。檢查收購現(xiàn)場，是否在收購現(xiàn)場醒目位置設立公示欄、樣品臺、咨詢處，公示糧食品種、質(zhì)量標準、收購價格等收購信息，公布監(jiān)督舉報電話。執(zhí)行最低收購價收購的委托收儲庫點是否公布收購糧食品種、收購價格、糧食等級、水雜增扣量標準和結算方式等政策信息。
（二）糧食質(zhì)價政策執(zhí)行情況。主要是國有糧食企業(yè)檢驗、檢斤、入倉、結算、付款及復檢等收購程序是否規(guī)范、公開透明。
1.執(zhí)行最低價收購的委托收儲企業(yè)是否存在壓級壓價、抬級抬價收購行為，有無拒收農(nóng)民交售符合標準糧食的問題；
2.填寫糧食收購憑證和收購發(fā)票是否規(guī)范統(tǒng)一，項目內(nèi)容是否齊全，憑證上各環(huán)節(jié)簽字有無缺失，如：是否依據(jù)農(nóng)民售糧的實際情況，當場如實填寫收購憑證，農(nóng)戶信息、重量、等級、水分、雜質(zhì)、單價等，有無二次填寫行為；
3.是否向售糧者及時足額支付售糧款，有無打“白條”和代繳代扣有關稅費等行為或?qū)⒓Z款支付給非售糧人；是否存在摻陳充新、先收后轉、就地劃轉等“轉圈糧”問題。
（三）在秋糧收購期間，“五要五不準”、“三個決不允許”等收購紀律貫徹執(zhí)行情況。即：“要敞開收購，隨到隨收，不準折騰農(nóng)民；要公平定等，準確計量，不準克扣農(nóng)民；要依質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不準坑害農(nóng)民；要現(xiàn)款結算，不打白條，不準算計農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務，排憂解難，不準怠慢農(nóng)民”�！皼Q不允許出現(xiàn)賣糧難、決不允許打白條、決不允許壓級壓價”。
二、檢查工作要求
（一）加強領導，制定方案。要加強對秋糧收購專項檢查工作的組織領導，主要領導親自部署，分管領導具體負責，相關職能科室要明確分工，落實責任，切實抓好落實。要加強與物價、工商等部門及中儲糧直屬企業(yè)的溝通、協(xié)調(diào)，齊心合力，共同做好專項檢查工作。
（二）嚴把質(zhì)量，強化監(jiān)管。針對今年的特殊情況，既要嚴把糧食收購質(zhì)量關，堅決按國家標準收購，又要指導督促企業(yè)搞好為農(nóng)服務。通過采取全面檢查、隨機抽查、突擊檢查等有效方式，在把好收購質(zhì)量關的基礎上，堅決查處“以陳充新”“打白條”、“轉圈糧”、壓級壓價或抬級抬價等違法違規(guī)行為，督促糧食企業(yè)不折不扣地執(zhí)行國家糧食收購政策。
（三）認真實施，規(guī)范行為。要深入秋糧收購現(xiàn)場，結合“雙隨機一公開”抽查要求，采取抽查、巡查、交叉檢查等形式，對各收儲庫點收購工作進行全面檢查，對糧食收儲及安全生產(chǎn)存在的問題和隱患必須及時整改到位。
（四）嚴格執(zhí)法、依法行政。依據(jù)《糧食流通管理條例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，加強對秋糧收購中違法違規(guī)行為的查處力度，對違反收購政策的行為，要按照有關政策規(guī)定責令糾正，限期整改，對違法違紀行為絕不姑息，嚴肅追責問紀。
在秋糧收購監(jiān)督檢查期間，各地可邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾參與督查，提高監(jiān)督檢查工作的透明度和公信力。市糧食局將于本月下旬開始，采取“飛行檢查”的方式，不定時間、不打招呼，對各地秋糧收購監(jiān)督檢查工作情況進行督查。
各縣區(qū)要按要求及時上報秋糧收購專項檢查工作信息，特別是針對今年可能出現(xiàn)的特殊情況，一定要注意信息暢通，及時上報具有典型性、代表性、苗頭性的信息，做到監(jiān)督檢查的及時有效，掌握工作的主動權。在秋糧收購結束后，及時報送本地區(qū)秋糧收購監(jiān)督檢查工作報告。
一、收購政策執(zhí)行檢查
（一）收購政策信息是否公開。檢查收購現(xiàn)場，是否在收購現(xiàn)場醒目位置設立公示欄、樣品臺、咨詢處，公示糧食品種、質(zhì)量標準、收購價格等收購信息，公布監(jiān)督舉報電話。執(zhí)行最低收購價收購的委托收儲庫點是否公布收購糧食品種、收購價格、糧食等級、水雜增扣量標準和結算方式等政策信息。
（二）糧食質(zhì)價政策執(zhí)行情況。主要是國有糧食企業(yè)檢驗、檢斤、入倉、結算、付款及復檢等收購程序是否規(guī)范、公開透明。
1.執(zhí)行最低價收購的委托收儲企業(yè)是否存在壓級壓價、抬級抬價收購行為，有無拒收農(nóng)民交售符合標準糧食的問題；
2.填寫糧食收購憑證和收購發(fā)票是否規(guī)范統(tǒng)一，項目內(nèi)容是否齊全，憑證上各環(huán)節(jié)簽字有無缺失，如：是否依據(jù)農(nóng)民售糧的實際情況，當場如實填寫收購憑證，農(nóng)戶信息、重量、等級、水分、雜質(zhì)、單價等，有無二次填寫行為；
3.是否向售糧者及時足額支付售糧款，有無打“白條”和代繳代扣有關稅費等行為或?qū)⒓Z款支付給非售糧人；是否存在摻陳充新、先收后轉、就地劃轉等“轉圈糧”問題。
（三）在秋糧收購期間，“五要五不準”、“三個決不允許”等收購紀律貫徹執(zhí)行情況。即：“要敞開收購，隨到隨收，不準折騰農(nóng)民；要公平定等，準確計量，不準克扣農(nóng)民；要依質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不準坑害農(nóng)民；要現(xiàn)款結算，不打白條，不準算計農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務，排憂解難，不準怠慢農(nóng)民”�！皼Q不允許出現(xiàn)賣糧難、決不允許打白條、決不允許壓級壓價”。
二、檢查工作要求
（一）加強領導，制定方案。要加強對秋糧收購專項檢查工作的組織領導，主要領導親自部署，分管領導具體負責，相關職能科室要明確分工，落實責任，切實抓好落實。要加強與物價、工商等部門及中儲糧直屬企業(yè)的溝通、協(xié)調(diào)，齊心合力，共同做好專項檢查工作。
（二）嚴把質(zhì)量，強化監(jiān)管。針對今年的特殊情況，既要嚴把糧食收購質(zhì)量關，堅決按國家標準收購，又要指導督促企業(yè)搞好為農(nóng)服務。通過采取全面檢查、隨機抽查、突擊檢查等有效方式，在把好收購質(zhì)量關的基礎上，堅決查處“以陳充新”“打白條”、“轉圈糧”、壓級壓價或抬級抬價等違法違規(guī)行為，督促糧食企業(yè)不折不扣地執(zhí)行國家糧食收購政策。
（三）認真實施，規(guī)范行為。要深入秋糧收購現(xiàn)場，結合“雙隨機一公開”抽查要求，采取抽查、巡查、交叉檢查等形式，對各收儲庫點收購工作進行全面檢查，對糧食收儲及安全生產(chǎn)存在的問題和隱患必須及時整改到位。
（四）嚴格執(zhí)法、依法行政。依據(jù)《糧食流通管理條例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，加強對秋糧收購中違法違規(guī)行為的查處力度，對違反收購政策的行為，要按照有關政策規(guī)定責令糾正，限期整改，對違法違紀行為絕不姑息，嚴肅追責問紀。
在秋糧收購監(jiān)督檢查期間，各地可邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾參與督查，提高監(jiān)督檢查工作的透明度和公信力。市糧食局將于本月下旬開始，采取“飛行檢查”的方式，不定時間、不打招呼，對各地秋糧收購監(jiān)督檢查工作情況進行督查。
各縣區(qū)要按要求及時上報秋糧收購專項檢查工作信息，特別是針對今年可能出現(xiàn)的特殊情況，一定要注意信息暢通，及時上報具有典型性、代表性、苗頭性的信息，做到監(jiān)督檢查的及時有效，掌握工作的主動權。在秋糧收購結束后，及時報送本地區(qū)秋糧收購監(jiān)督檢查工作報告。
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