“ 去庫存”拒“毒糧”嚴(yán)控金屬超標(biāo) 保障百姓“舌尖上”的糧食安全
來源： http://m.fleetco2.com/ 類別：新聞中心 更新時(shí)間：2016-05-03 閱讀次
4月26日, 在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家糧食局針對(duì)由多種因素釀成的糧食庫存量過高、壞糧霉糧毒糧火災(zāi)和金屬嚴(yán)重超標(biāo)等災(zāi)情，以及國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格差價(jià)較大帶來的壓力等問題，如何控制？如何預(yù)防？如何化解等當(dāng)前我國(guó)糧食領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題予以回應(yīng)。
◆進(jìn)口量、產(chǎn)量和庫存量“三高并存”
我國(guó)糧食庫存居歷史最高點(diǎn)是當(dāng)下亟待化解的問題，其形成原因和解決辦法國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉做了詳細(xì)的解釋。他說，目前全國(guó)糧食庫存居歷史最高點(diǎn)，其中1/6的糧食儲(chǔ)存在簡(jiǎn)易倉(cāng)囤，這使安全儲(chǔ)糧面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，確保庫存糧食儲(chǔ)存安全將是糧食部門今年和今后時(shí)期一項(xiàng)艱巨繁重的硬任務(wù)。
據(jù)任正曉局長(zhǎng)介紹，形成當(dāng)前居于歷史最高點(diǎn)的高庫存的原因是多方面的。比如前面提到的糧食的連年增產(chǎn)豐收，農(nóng)戶存糧減少或者根本不存糧，還有加工轉(zhuǎn)化企業(yè)不愿意多存原料用糧。低價(jià)進(jìn)口的糧食擠占了國(guó)產(chǎn)糧食的市場(chǎng)銷售空間，還有受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響，一些加工企業(yè)開工不足，生產(chǎn)原料用糧下降等，這些因素都直接導(dǎo)致糧食庫存的增加。
這些因素都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和關(guān)聯(lián)條件的變化而發(fā)生變化，它不會(huì)成為長(zhǎng)期支撐糧食庫存增長(zhǎng)的動(dòng)力，如果一旦出現(xiàn)糧食生產(chǎn)減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)，還有國(guó)際糧食供求趨緊的情況，國(guó)內(nèi)外的糧食市場(chǎng)馬上就會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)反應(yīng)，糧食庫存就有可能迅速下降。因此，不能夠以眼前的糧食高庫存來斷定我國(guó)的糧食形勢(shì)已經(jīng)高枕無憂。
任正曉局長(zhǎng)從另一方面解釋說，近幾年來國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)持續(xù)下行，而由于國(guó)產(chǎn)糧食的生產(chǎn)成本高和政策性收儲(chǔ)托市，國(guó)內(nèi)的糧價(jià)已經(jīng)成為全球糧價(jià)的高地，國(guó)內(nèi)外的糧食價(jià)差巨大。國(guó)家糧油信息中心的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)小麥的價(jià)格要比進(jìn)口同品質(zhì)小麥每一噸高823元，大米每噸價(jià)差是790元，玉米下降了一些，但是仍然達(dá)到每噸428元。由于國(guó)內(nèi)外的糧食價(jià)差大，那些沒有配額管理的大麥、高粱、木薯干和DDGS這些品種，就以其強(qiáng)勁的價(jià)差優(yōu)勢(shì)大量進(jìn)口，這也就導(dǎo)致了進(jìn)口量與產(chǎn)量、庫存量“三高并存”的現(xiàn)象。
◆騰庫建倉(cāng)利用社會(huì)倉(cāng)容齊動(dòng)
如何化解糧食高儲(chǔ)蓄問題？任正曉局長(zhǎng)表示，舉措主要有幾個(gè)方面：
一是要抓緊銷糧騰庫，千方百計(jì)地消化糧食庫存。1-4月，糧食銷售出庫和加工轉(zhuǎn)化的糧食數(shù)量有所回升，目前玉米的定向銷售和劃轉(zhuǎn)輪出都開始啟動(dòng)，優(yōu)先安排銷售夏糧主產(chǎn)區(qū)和糧食倉(cāng)容緊缺的地區(qū)，銷售他們的庫存，盡可能多地騰出倉(cāng)容，收購(gòu)新糧。
二是要加快建倉(cāng)進(jìn)度。國(guó)家下達(dá)的500億斤新建擴(kuò)建以及維修改造的倉(cāng)容要在夏糧和秋糧收購(gòu)的時(shí)候全部建成，投入使用。
三是要利用社會(huì)倉(cāng)容。今年國(guó)家規(guī)定，中儲(chǔ)糧等央企和縣級(jí)以上地方骨干糧食企業(yè)，可以采取委托或者是租賃的方式來充分利用社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施來收儲(chǔ)糧食，這一塊的潛力是比較大的。
四是做好預(yù)控應(yīng)急的準(zhǔn)備，針對(duì)南方地區(qū)高溫、高濕的情況，我們研發(fā)了氣密保溫鋼板筒倉(cāng)，同時(shí)還預(yù)備了搭建倉(cāng)間罩棚簡(jiǎn)易設(shè)施，利用非糧食企業(yè)的倉(cāng)庫廠房來收糧、儲(chǔ)糧等等措施，以應(yīng)對(duì)少數(shù)企業(yè)一時(shí)無倉(cāng)開秤的緊急情況。
五是糧食部門嚴(yán)陣以待，要堅(jiān)決打好夏糧收儲(chǔ)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從三月份以來，國(guó)家糧食局已經(jīng)派出了幾批工作組，深入到重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)來督促指導(dǎo)，做好夏糧收購(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。
◆壞糧霉糧影響儲(chǔ)存安全
針對(duì)壞糧霉糧火災(zāi)等嚴(yán)重影響儲(chǔ)存安全問題應(yīng)該怎么辦？任正曉解釋說，糧食是能呼吸、會(huì)發(fā)熱、有生命的有機(jī)體。如果儲(chǔ)糧的溫度、濕度出現(xiàn)異常，就可能發(fā)生霉變，再加上老鼠、麻雀，還有30多種常見的儲(chǔ)糧害蟲的侵襲，糧庫職工每天都在為安全儲(chǔ)糧付出辛勞。對(duì)此，各級(jí)糧食部門采取了一系列措施和辦法來確保糧食的“五個(gè)強(qiáng)化”： 一是強(qiáng)化新倉(cāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)好糧安。二是強(qiáng)化危倉(cāng)改造，消除安全隱患。三是強(qiáng)化科技儲(chǔ)糧，實(shí)現(xiàn)常儲(chǔ)常新。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保嚴(yán)防死守。五是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，做到違者必究。對(duì)有章不循、有禁不止、違規(guī)操作，造成霉糧、壞糧事故的收儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人。
盧景波副局長(zhǎng)進(jìn)一步解釋說，糧食污染成因復(fù)雜，與環(huán)境污染、高本底土壤、異常氣候、品種選育、化肥農(nóng)藥使用不當(dāng)?shù)雀鞣矫嬉蛩赜嘘P(guān)。這部分糧食的收購(gòu)直接關(guān)系到農(nóng)民的利益，也關(guān)系到公眾的食品安全。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)此高度重視，主要采取以下幾方面的措施：一是做好分類收購(gòu)的處置。二是監(jiān)測(cè)關(guān)口前移。三是進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全管理。
◆嚴(yán)控毒糧流向舌尖
“舌尖上的安全”影響著千家萬戶，對(duì)待“有毒糧”怎么管理？任正曉說，現(xiàn)在按照國(guó)務(wù)院的要求，各級(jí)政府都建立了食品安全的監(jiān)管體系，形成了部門有機(jī)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，特別是現(xiàn)在出臺(tái)了史上最嚴(yán)的新的《食品安全法》，食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制日益完善。我們有理由相信，隨著國(guó)家對(duì)重金屬污染地區(qū)的土壤整治，探索實(shí)行輪作休耕等制度，重金屬嚴(yán)重超標(biāo)的糧食會(huì)越來越少，人民群眾“舌尖上的安全”會(huì)得到保障。
盧景波副局長(zhǎng)補(bǔ)充說，庫存的糧食是否有毒有害主要是看黃曲霉毒素、嘔吐毒素、赤霉烯酮這些真菌毒素是否超過了國(guó)家的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，超過了就有毒有害。這些真菌毒素是怎么產(chǎn)生的呢？主要是受儲(chǔ)存的溫度、濕度等環(huán)境的影響，與儲(chǔ)存時(shí)間的長(zhǎng)短，與是不是屬于陳化糧食沒有直接的關(guān)聯(lián)。因此，前些年有人把陳化糧直接等同說成“毒害糧”，這是不正確，也是不科學(xué)的。是否會(huì)流入口糧市場(chǎng)，影響食品安全的糧食主要是指真菌毒素、重金屬和農(nóng)藥殘留超標(biāo)的糧食，它是有毒有害的，必須引起我們的高度重視，嚴(yán)加管控，絕對(duì)不允許這些糧食流入到口糧市場(chǎng)。
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